为贯彻落实中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和教育部印发的《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，指导各地中小学校全面、规范地开展法制教育，将中小制教育融入课堂教学和学校教育活动的各个环节，提高法制教育的针对性、实效性，中央宣传部、教育部、司法部和全国普联合制定了《中小制教育指导纲要》（以下简称《纲要》）。现印发给你们，请各地、各部门结合实际，认真组织落实。
地方各级教育行政部门和中小学校要采取切实措施，抓好《纲要》的落实，确保中小制教育的质量。要充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，把法制教育与相关学科教育有机融合在一起，并积极与其他各种专项教育相结合，努力形成多角度、宽领域、全方位的法制教育新格局。要根据青少年学生成长的特点和接受能力，贴近实际，贴近生活，贴近学生，增加吸引力和感染力，提高教学的针对性和实效性。
地方各级司法行政部门和普法主管机关要协助教育行政部门和中小学校做好法制教育的贯彻落实工作，要积极组织和利用好本系统的人力、物力资源为中小制教育提供支持与服务，并要加强青少年校外法制教育阵地建设，努力推进法律知识教育和实践教育相结合。有关部门和研究机构要深入开展调查研究，把握青少年法制教育工作中出现的新情况、新问题，探求开展工作的新机制和新途径，不断推进中小制教育的深入开展。
开展中小制教育，要以理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合深入贯彻落实《中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想建设的若干意见》，着眼于社会主义和谐社会的总要求；结合中小学生的生活实际和成长特点，致力于帮助他们不断提高法律素养，牢固确立社会主义观，逐步成为有理想、有、有文化、有纪律的社会主义建设者和人。
3.了解规范我国、经济和文化生活方面的主要法律。理解关于我国国体、政体、国家机构的设置和职权的相关，了解与参与生活相关的法律。理解关于我国基本经济制度和基本分配制度的，了解发展社会主义市场经济的相关法律法规。了解我国加强教育、科学、文化等社会主义文明建设的相关法律。
《思想品德》：结合学生的品德,采取分散与集中相结合的方式,将法制教育作为重要的教学内容。在小制教育的基础上，了解法律是具有强制性的行为规范，了解我国法律对未成年人的特殊，学会运用法律权益；了解我国法律对预防未成年人犯罪的，增强防范意识；了解和法律对和义务的，能够正确行使，履行义务；了解依国是我国的方略，增强依事意识，自觉维律的权威。
《思想》：结合经济生活、生活和文化生活等必修课程的教学，了解法律知识在现实生活中的具体运用，感受法律的作用和权威，增强法律意识和法律观念，理解依国的紧迫性和重要性。通过选修课《生活中的法律常识》的学习，掌握民事与义务、合同与违约、就业与创业、婚姻与家庭、法律救助等生活中常见的法律知识。
语文、生物、体育等学科蕴涵着丰富的与法制教育相联系的内容。教师要在学科教学中结合教学内容，挖掘法制教育因素，对学生进行文明、公平、恪守规则等方面的教育。例如，语文课通过文学作品中的典型人物和事件，渗透崇尚公平、违法要承担责任、履行义务光荣等教育；生物课对学生进行、热爱生命、尊重的教育；体育课对学生进行遵守规则、崇尚的教育等等。各相关学科对学生渗透法制教育，要充分运用与学生密切相关的事例，学科史上的有趣材料作为教学资源，利用多种手段和方法开展法制教育活动。
采用必要的专题教育形式，增强学生的法律意识和观念，提高法制教育的针对性和实效性。要从学生的认知水平、学习兴趣、、行为表现和社会实际出发，开展灵活多样、富有成效的专题教育活动，自主探究、合作交流、实践体验的学习方式。法制专题教育要与教育、心理教育、青春期教育、生命教育紧密结合，与安全、禁毒、预防艾滋病、、国防、交通安全、知识产权等专项教育有机整合，使之融为一体。
学生是帮助学生增强法律意识的重要载体。要支持和指导学生广泛开展与法制教育相关的校园文化活动，大力发展内容丰富、形式多样的兴趣小组，逐步培养学生参与群体生活的能力、按规则办事的习惯。结合不同活动的特点，进行相关法制教育，充分发挥学生思想活跃的特点和开拓创新的能力，引导学生思考生活中的法律问题，参与法制实践与宣传，积极承担社会责任。
各级党委宣传部门、教育行政和司法行政部门要高度重视，加强对中小制教育工作的领导。教育行政部门要从实际出发，制订法制教育的实施计划，整合当地德育、教研、科研等部门的力量，进行法制教育的研究和实践；学校由校长（或分管校长）负责，把法制教育作为教育教学和课程的重要内容。除学科课程所占课时外，每学年要根据法制教育的要求和实际情况，结合学校课程实际，安排合理的课时用于法制专题教育活动，法制专题教育的时间纳入学校总体教学计划，确保课时，质量。
各地教育行政部门和学校要多方开发和利用校内外丰富的法制教育资源，加强法制教育的软件建设，积极开发图文资料、教学课件、音像制品等教学资源；利用网络、影视、图书馆、爱国主义教育等社会资源，丰富法制教育的内容和手段。司法、门应选择适合青少年参观的相关普法教育机构和设施，开辟为中小制教育，向未成年人，为青少年法制教育服务。
各地教育行政部门要有规划地培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，鼓励有条件的中小学聘任法制教育专、兼职教师。要对全体教师进行有关法制教育基本知识和必备能力的培训；对学科教师、法制教育员要加强专业技能的培训，尤其对品德与生活、品德与社会、历史与社会、思想品德、思想课程教师加强法律专业知识的培训，培养、壮大和提高法制教育的师资队伍。a型血人的性格
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