云南迷人湖二是精准扶贫使人的主体地位得以体现,人的主观能动性得以发挥,即精准扶贫为实现人的主体性提供了宽阔空间。在马克思主义总体方中,其主体性原则既要求扶贫主体即中国要有高度的理论意识和自觉意识,并以正确、科学的理论去指导精准扶贫工作实践,从而促进精准扶贫事业的良性运行与协调发展,又要重视体现最广大人民群众尤其是贫困群体在精准扶贫事业中的主体地位,发挥贫困群体在精准扶贫事业中的主观能动性。也就是说,在精准扶贫实践中,要把广大群众参与扶贫的积极性调动起来,并对贫困群体赋权,让他们积极主动参与到反贫困治理中,使他们的自身发展能力不断得到提升,人生价值得以实现。就是要让每一个贫困人口“共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。[[12]]2016年中央一号文件提出“实施脱贫攻坚工程”,并明确指出“把农体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点”,强调了农民在农村建设中的主体地位,由此可见,精准扶贫思想为实现人的主体性提供了广阔空间。
从市场机制上来看。“贫困在某种意义上被界定为特定人群进入市场的能力不足。贫困人口只有搭载上现代市场经济这个快车道,才能够把自己的资源输送出去,获得可观的利益回报”。[[13]]这可从三个层面理解:在贫困群体实现脱贫致富的径方面,市场进驻贫困地区之后,其对贫困人口具有很大的吸引力,贫困人口的闲置资源可在市场中得到充分利用并将之市场化,从而使贫困人口的脱贫致富能力得以提升,收入水平得以提高,也就是说市场为贫困人口的脱贫致富提供了有效渠道。在市场配置资源机制作用方面,以往由主导扶贫资源的局限性被打破,贫困人口自觉争取扶贫资源的意识被调动起来,贫困人口改变贫穷落后面貌的活力被激发起来,贫困人口墨守成规的传统思维方式得以改变,贫困人口逐步摆脱了等、靠、要的思想,逐渐由单纯依靠补贴、救济向主要依靠自身能力提升来实现脱贫致富的转变。在市场竞争机制作用方面,市场竞争本身为贫困人口主体性的发挥提供了强有力的刺激手段,这种手段有利于激发贫困人口的内生动力,提升他们的发展能力,使他们在市场竞争中更好地占据有利地位,从而实现脱贫致富和可持续发展。总之,市场驱动是激发贫困群体主体性的有效方式。
从参与式扶贫机制上看。参与式扶贫改变了以往由“自上而下”、贫困人口被动呼和的扶贫管理方式,参与式扶贫方式是在充分尊重贫困人口的意愿与实际需求前提下,建立一种“自下而上”的参与式贫困治理方式,并形成村级贫困农户积极参与贫困治理的一整套行之有效的方法。在《治理与善治》一书中,俞可平教授认为:“在治理的社会系统论下,积极参与,与之间建立互相信任、互相依赖关系,治理过程的基础不是控制,而是协调与合作。”[[14]]由此可见,参与式扶贫机制的最终目的是使贫困群体参与贫困问题决策的机会、得以保障,让贫困群体真正实现当家做主,提高贫困群体认同感,增强的权威性,形成贫困群体与之间的良性互动,使贫困群体与在贫困治理实践中实现共赢。一是参与式扶贫机制为贫困群体参与扶贫政策、扶贫措施的制定及实施提供了机会和渠道,使他们切实感受到自身存在的意义;二是主体性的实现需要以贫困群体能力的提升为基础,为了提升自身素质、发展能力以及改变自身贫穷落后现状,贫困群体积极参加各种技术、技能培训,不断提升生计本领,从而改变了贫困群体以发展能力不足为源头的综合贫困。其实,贫困群体发展能力提升的整个过程就是他们的主体性作用得以彰显的过程。总之,参与式扶贫机制为贫困群体主体性作用的发挥提供了保障。
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