首先是领导干部率先垂范。如果执政者意识不到的重要性,不能够率先垂范的话,整个社会的氛围很难形成。是老百姓的楷模,官员的一举一动影响着整个社会。所以依法行政、司法机关司法、立法机关科学立法,这些都是影响的重要因素。比如就是封建文化的产物,消除此类现象,就必须使领导者意识到这种方式的弊端,运用思维和方式化解社会矛盾,社会稳定。首先是领导干部率先垂范。如果执政者意识不到的重要性,不能够率先垂范的话,整个社会的氛围很难形成。是老百姓的楷模,官员的一举一动影响着整个社会。所以依法行政、司法机关司法、立法机关科学立法,这些都是影响的重要因素。比如就是封建文化的产物,消除此类现象,就必须使领导者意识到这种方式的弊端,运用思维和方式化解社会矛盾,社会稳定。其次是要。是信息的者,是培育文化树立的关键一环。的和规则意识、自律和责任担当,对整个社会形成具有重要作用。特别是在新兴快速发展的今天,其影响力不可小觑。只有当展示、客观表达、规则、公义的时候,社会才能恢复、,我们期待的才会形成。其次是要。是信息的者,是培育文化树立的关键一环。的和规则意识、自律和责任担当,对整个社会形成具有重要作用。特别是在新兴快速发展的今天,其影响力不可小觑。只有当展示、客观表达、规则、公义的时候,社会才能恢复、,我们期待的才会形成。三是学校要承担起教育责任。文化的养成不可能速成,必须从小、教育、训练。涉及三观,只有通过家庭的耳濡目染,教育机构的长期努力,全社会的共同推进,才可能逐渐形成。尤其学校教育是至关重要的一个环节。现在所有学校都开公共课,但是最需要的课却迟迟开不起来。学校应该把课作为必修课,让每个学生从小接受教育,增强规则意识、程序意识、责任意识和诚信意识,在文化的熏陶下健康成长。三是学校要承担起教育责任。文化的养成不可能速成,必须从小、教育、训练。涉及三观,只有通过家庭的耳濡目染,教育机构的长期努力,全社会的共同推进,才可能逐渐形成。尤其学校教育是至关重要的一个环节。现在所有学校都开公共课,但是最需要的课却迟迟开不起来。学校应该把课作为必修课,让每个学生从小接受教育,增强规则意识、程序意识、责任意识和诚信意识,在文化的熏陶下健康成长。四是要表达和行动。形成的基础在广大。当“中国式过马”“不信法”“走关系”强于“走程序”大行其道时,我们就必须反思,是什么力量让规则失效,是什么力量让缺位?为什么人们不愿地表达自己的意见,按照法律渠道解决问题呢?为什么人们遇到热点问题就规则竞相从众?如何才能保持按规则行事?四是要表达和行动。形成的基础在广大。当“中国式过马”“不信法”“走关系”强于“走程序”大行其道时,我们就必须反思,是什么力量让规则失效,是什么力量让缺位?为什么人们不愿地表达自己的意见,按照法律渠道解决问题呢?为什么人们遇到热点问题就规则竞相从众?如何才能保持按规则行事?五是还需制度保障。比如美国的信用体系是全国统一的,社会保障号是全国统一的,是唯一的证明记录,考试作弊可能就是一个污点,商场偷东西也成为污点,人一生中不断累积的这些污点不仅影响着缴纳保险金额的高低,还影响未来的职业选择,影响前途。社会信用制度对人的行为和习惯有明显的规范作用,其后又有强大的威慑力保障。中国大学副校长马怀德教授五是还需制度保障。比如美国的信用体系是全国统一的,社会保障号是全国统一的,是唯一的证明记录,考试作弊可能就是一个污点,商场偷东西也成为污点,人一生中不断累积的这些污点不仅影响着缴纳保险金额的高低,还影响未来的职业选择,影响前途。社会信用制度对人的行为和习惯有明显的规范作用,其后又有强大的威慑力保障。中国大学副校长马怀德教授
1. 醉驾入刑的正面效果是主流,负面效果是支流从醉驾入刑的实践看,尤其从社会效果看,当初的立法是好的,意义重大。我这样评价主要是基于两个方面的原因:一是醉驾入刑以后,因酒驾、醉驾及因二者导致的恶通事故明显大幅减少。据交管局统计,2011年5月11日至2012年4月20日,全国机关共查处酒后驾驶35.4万起,同比下降41.7%;其中,醉酒驾驶5.4万起,同比下降44.1%。2011年5月1日至12月31日,全国因酒后驾驶造成交通事故死亡人数下降22.3%;2012年1月1日至4月20日,上述指标的同比降幅为28%。这说明醉驾入刑在预防交通违法犯罪、人民群命财产安全方面起到很好的作用。二是,醉驾入刑对于引领社会风气良性发展也起到了积极的推动作用。两年多来的实践表明,“喝酒不开车、开车不喝酒”的观念已经深入,“酒驾违法、醉驾犯罪”已经成为共识。这是立法的,也是各级各地司法机关严格执法的。当然,它也带来了一些负面的影响。最为直接的就是司法资源向醉驾案件过度集中。部分基层法院反映,醉驾案件在所有刑事案件中所占比例畸高,在有些基层法院占到了1/5甚至更高。据统计,全国每年因醉驾而新增的刑事案件达5到6万件,大量人员因醉驾被贴上犯罪标签,同时司法资源过多地用于醉驾案件的处理上,必然会挤占有限的司法资源,进而影响对一些严重犯罪的打击。当然,醉驾入刑的正面效果是主流,负面效果是支流,不能因为有些不利影响就否定了醉驾入刑的重要意义。最高研究室主任胡云腾2. 全国法律与其常委会法律效力咋判断?基本法律和非基本法律的区分是对全国和全国常委会立法权限的基本分工,不宜作为二者法律位阶判断的依据。立法机关的地位、立法程序的、立法权的性质、规范内容的重要性、法律的基础等标准也无法对二者法律间的关系给出逻辑一贯、令人信服的说明。因此,需要回归法律位阶理论的本源,结合效力理由关系标准进行判断:如果全国的法律是全国常委会法律的立法依据和效力理由,则二者之间存在上下位关系;否则,二者属于同位阶关系。上海师范大政学院教授马英娟3. ,遵循司法规律,深化司法深化司法,必须,遵循司法规律。应当完善确保审判权、检察权行使的机制,改善党对司法工作的领导方式,理顺纪委与检察机关的关系,理顺机关与司法机关的关系。要司法机关人事、财政过度受制于同级党政组织的制度。法检公分工配合制约的原则存在缺陷,应采取措以弥补。规范大要案的办理,“打黑”活动依程序进行。遏制司法行政化倾向,进一步规范审委会、院庭长与合议庭的关系,规范上下级法院关系。司法绩效考评制度应当进行科学化、合理化的。应继续推动司法业化,提高司待遇。对司特别是领导干部的遴选应当更加规范。中国大学终身教授陈光中、四川大学教授龙智4. 严格任期制,避免官员成“临时工”“流动过速”导致不少官员成了“打一枪换一地方”的“临时工”和“走读干部”。他们“人走家不搬,临时搭个窝,精力分两地,来回跑着过”,而且“程数百里,往返车接送”,不仅浪费了不少工作时间,交通费每年还要动辄耗去数万元。更糟糕的是,官员不能在责任辖区安营扎寨,就无法真正在感情上和事业上融入当地,群众线成了过场,当地长远发展也难以得到认真谋划。环顾世界,稳定的公务员队伍与任期都是稳定和社会发展的一个重要方面。但为什么在我国、法律和法规都有相关情况下,官员任期制仍得不到好的执行呢?原因当然很多。但不可否认的是,官员任免中过于对上和疏于对下的上级与协商不够,以及部分地方和部门“”、长官意志的情形仍客观存在,可能是重要原因。在一把手说了算而又缺乏硬性监督和制约的情况下,为民服务成了制造政绩,树立领导权威成了摆弄人事,从而导致实践中屡屡出现的人事决策失误、决策浪费、泡沫政绩、带病提拔,以及甚至卖官鬻爵。因此,在领导干部之后,完善干部考核和任免机制、严格执行官员任期制,已经成为依法行政和建设的一个重要课题。中国社会科学院研究所副研究员支振锋5. 庭审微博直播与审判公开庭审微博直播要求诉讼参与人和旁听人员在法庭审理过程中不得通过发送微博等方式庭审情况。审判公开原则要求的审判活动向社会公开。庭审微博直播构成对审判公开原则的一种。为了保障司法的和的裁判,有必要对审判公开原则进行,但是对其的应当符合比例性原则。解释的庭审微博直播并不符合比例性原则,因此有必要对这一进行。对其的主要包括主体和案件。浙江大学光华院诉讼博士研究生冯姣6. 应重建法律行为的效力体系规范的核心是人的行为。法律行为的效力问题对于法律争议的解决、当事利的具有非常重要的意义。对于效力问题的研究,不同学科领域的研究程度甚至理论基调各不相同,对同一法律行为是否有效的判断,不同领域的学者会得出不同结论。而在司法实践中,越来越多的案件是刑事问题、民事问题、行政问题交织在一起。效力问题没有共识,往往导致案件“翻烧饼”、屡审不结。最高副院长江必新
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