涉农贷款余额十一年增长5344%

　　金秋时节，正是瓜果梨桃成熟上市的日子。在山西省临猗县，无论是田间地头还是各个果品购销点，除了农户和经销商忙碌的身影，还能看到身穿的农商银行工作人员深入现场，在第一线为客户提供销售结算服务，同时宣传银行存贷款、电子银行、银行卡等金融产品，以更加接地气的方式让广大客户享受到农商银行高效、快捷、便利的金融服务。

　　据临猗农商银行有关负责人介绍，近年来，该行服务于当地以水果为代表的特色产业，在为地方经济注入金融活水的同时，帮助农户发家致富的道。仅葡萄种植产业一项，今年以来，该行累计投入涉农资金7800万元。而对于已是当地支柱产业之一的鲜枣栽培种植、技术推广、搭建大棚等各环节，该行5年来累计投入信贷资金达7.6亿元。

　　这样的故事与场景，在全国广大农村每时每刻都在发生着，并且成为乡村振兴战略实施中一道靓丽的风景。

　　近年来，农村金融服务体系日益健全，服务能力显著增强，农村金融生态持续改善，为促进农业生产、农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。近日，人民银行发布的《中国农村金融服务报告（2018）》显示，自2007年创立涉农贷款统计以来，全部金融机构涉农贷款余额累计增长534.4%，11年间平均年增速为16.5%。涉农贷款余额从2007年末的6.1万亿元增加至2018年末的32.7万亿元，占各项贷款的比重从22%提高至24%。

　　涉农贷款余额十一年间增长534.4%，充分表明金融在服务“三农”中所发挥的重要作用,农村金融服务在覆盖面、可得性和便利性等方面得到了巨大改善，并且在方式上不断创新，特别是偏远山区、贫困地区，涉农金融机构除设置机构网点外，部分地区更借助电子机具等终端、移动互联技术以及便民服务点、流动服务站、助农取款服务点等代理模式，扩大基础金融服务覆盖面。

　　金融基础设施建设和数字普惠金融服务的推广，也使得农村信用信息体系建设日趋完备，261万户小微企业、1.84亿户农户相继建立信用档案，农村地区总体上实现了人人有银行结算账户，乡乡有ATM，村村有POS，金融服务可得性、使用情况、质量进一步改善。

　　银保监会、人民银行新近发布的《2019年中国普惠金融发展报告》显示，截至2019年6月末，全国乡镇银行业金融机构覆盖率为95.65%，行政村基础金融服务覆盖率99.20%，比2014年末提高8.10个百分点；全国乡镇保险服务覆盖率为95.47%。银行卡助农取款服务点已达82.30万个，多数地区已基本实现村村有服务。特别值得一提的是，当前银行业金融机构充分意识到并着力通过数字技术，统筹实体和数字两种方式下沉服务，以适当的物理网点弥补了“数字鸿沟”不足，实现优势互补的良好态势。

　　数字化产品和服务不断丰富，有效降低了金融服务门槛和成本，也为金融机构更进一步服务“三农”了大门，越来越多的机构积极探索金融服务“三农”的智能化、线上化发展径，并不断取得。

　　9月26日，上海穗昌农产品专业合作社、上海峰盛果蔬专业合作社顺利通过上海农商银行企业网申平台实现在线提款。这款名为“新农直报线上可循环贷款”的农业线上小额融资产品，是上海农商银行针对农业经营主体创新开发，并且与农业农村部新型农业经营主体信息直报系统（简称”新农直报”）实现了大数据直联、线上批。据《金融时报》记者了解，该行前期通过“新农直报”系统的服务预约功能，已为农业经营主体发放贷款约元。由于产品设计围绕农业经营主体周期性资金需求特点，具有“小额、便捷、高效”特点，实现了线上申请、线上支用、随借随还、额度可循环。该行表示，通过加大政策扶持、强化资源倾斜、提升服务质效、创新服务产品等举措，不断深化金融服务“三农”支持力度，截至2019年8月末，该行涉农贷款已突破500亿元。

　　今年2月，人民银行联合银保监会等多部门发文，明确提出健全适合乡村振兴发展的金融服务组织体系，积极引导涉农金融机构回归本源。目前，5家大型银行和10家股份制银行均设立了普惠金融事业部或专营业务中心，从而将服务实体经济作为出发点和落脚点。随着金融机构在推动产品和服务创新方面不断发力，包括农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，以及大型农机具抵押、农业生产设施抵押、供应链融资等业务的开展，正在取得积极进展。

　　尽管从总体上看，农村金融服务能力显著增强，但农村金融供需矛盾依然突出，对照乡村振兴战略和金融供给侧结构性的要求，农村金融服务创新的任务仍然艰巨。为此，人民银行在《中国农村金融服务报告（2018）》中指出，应通过建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系和产品体系，更好地满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，推动城乡融合发展。而径之一，就是继续推进市场化，从而构建更具竞争性的农村金融体系。

　　有专家表示，过往农村金融并没有完全解决市场竞争性不足问题，使得市场供给缺乏有效途径，而准入门槛高或是导致竞争力不足的重要原因。未来按照放宽准入、深化、健全风险防控机制的原则，通过适当放开准入，吸引民间资本进入，为各类农村金融市场主体下沉服务创造公平的市场。同时，金融机构今后应围绕脱贫攻坚、粮食安全、绿色农业、一二三产业融合等乡村振兴重点领域，强化金融产品和服务方式创新。如围绕农村承包土地的经营权抵押贷款业务，形成全方位、多元化的农村资产抵（质）押融资模式。此外，根据报告显示的政策导向，未来金融机构可通过发行绿色金融债券等方式，筹集资金用于污染防治、清洁能源、节水、生态、绿色农业等领域。推背图全集