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摘 要 近年来,我国大气污染越来越严重,酸雨、雾霭、沙尘、爆表等成了人们耳熟能详的词汇,日益恶劣的空气质量严重影响着人们的身体健康和日常出行,也不利于我国经济的可持续发展.而这与我国一直以来依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模,实现经济增长的粗放型经济增长方式有着密切的联系.要改变经济模式,不重视能够环境成本,披露环境状况的环境会计.本文将从大气污染着手探讨实施环境会计的重要意义,并寻找解决措施促进经济和生态环境的协调发展.
目前,我国大气污染状况严重,以、天津为代表的的中东部多个省市都出现了不同程度的雾霭 、沙尘等天气,空气污染指数一连数日显示为重度污染,人们出行不带上口罩,能见度低也为车祸事故埋下隐患,日益严重的大气污染问题不引起人们的思考,我们在追求高P的同时,绝以生态环境作为代价.
为了引起人们对大气环境的,也为使环境空气质量评测更符合实际状况,国务院新颁布的环境空气质量标准中表示,环境空气质量将由的API过度到将来的AQI,其中增加了对细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的监测,但这决不表示实施了新的空气质量标准,大气污染就能有所缓解,要减轻大气污染追本溯源,从企业源头出发,控制污染物的排放,减轻企业经济活动对环境产生的直接或间接影响,从而获得经济和环境双重效益,为此企业要建立一套全面的会计核算体系,即环境会计核算体系.
环境会计是为了实现经济效益和环境效益的协调发展,以会计学的基本理论和方法为基础,同时借鉴环境学、环境经济学、环境管理学、发展经济学、现代经济理论等相关学科的科研,如外部成本理论、在此基础上采用以货币计量为主,实物计量为辅的多种计量方式和计量属性,核算、控制企业中与环境相关的生产经营活动,并将其确认为环境会计要素,计算并披露环境会计信息的会计学分支1.
直到20世纪70年代,环境会计的研究才开始在国际上拉开帷幕,其起步要比传统会计晚得多,因此环境会计在理论研究和制度保障都传统会计完善,具有很大的提高空间.但环境会计较传统会计又有其鲜明的特点.
其一,传统会计服从于经纪人假设,即追求自身经济利益的最大化,它把会计主体局限在一个没有生态的环境中,只单纯的会计主体之间以及会计主体内部的经济关系,并没有认识到经济运转和自然环境之间的紧密联系,同时忽视了环境补偿责任2.而环境会计要考虑企业的经济效益,更要考虑企业的经济活动所产生的生态效益和社会效益,从而达到平衡经济发展与环境的目标.
其二,环境会计突破了传统会计理论下以与资金运动有关的经济事项为会计对象的范畴,它提高了环境科学与会计实务的重视程度,更强调的是资源环境以及生态循环价值.因而环境会计在传统会计理论的资产中应增加自然资产,如空气、阳光、水等;负债中增设了企业应承担的环保社会责任;收入要素中,国家因企业推行环保政策,积极治理污染等给予的金、税收优惠和财政补贴要一并确认为企业的收入;而费用的界定则全面,要计算传统的经济成本,包括对社会的外部成本,环境成本以及因排污和耗用资源而被征收的生态环境补偿费、治理费和环境研究与开发费等.可见环境会计核算的对象具有特殊性,这使得单一的货币计量属性难以全面企业各项经济业务的成本和效益,在一些特定的经济活动领域,可以辅助使用实物计量模式,如企业排放的污水,产生的有害气体可以使用体积数其二,环境会计突破了传统会计理论下以与资金运动有关的经济事项为会计对象的范畴,它提高了环境科学与会计实务的重视程度,更强调的是资源环境以及生态循环价值.因而环境会计在传统会计理论的资产中应增加自然资产,如空气、阳光、水等;负债中增设了企业应承担的环保社会责任;收入要素中,国家因企业推行环保政策,积极治理污染等给予的金、税收优惠和财政补贴要一并确认为企业的收入;而费用的界定则全面,要计算传统的经济成本,包括对社会的外部成本,环境成本以及因排污和耗用资源而被征收的生态环境补偿费、治理费和环境研究与开发费等.可见环境会计核算的对象具有特殊性,这使得单一的货币计量属性难以全面企业各项经济业务的成本和效益,在一些特定的经济活动领域,可以辅助使用实物计量模式,如企业排放的污水,产生的有害气体可以使用体积数
6827;,这使得企业经济活动中产生的环境成本信息更具明晰性,更具有使用价值,便于对企业经济活动监督.6827;,这使得企业经济活动中产生的环境成本信息更具明晰性,更具有使用价值,便于对企业经济活动监督.
建立环境会计核算体系有利于经济社会的可持续发展,环境会计以会计的手段对自然资源调控和管理,使得自然资源的投入和产出具体、清晰,从而达到资源的最有效分配.另外,实施环境会计有利于环境监管部门对企业经济活动所产生的废气废水废物的排放有效的监管,有利于社会大众对企业社会责任和生态环境责任的监督,激励绿色生产企业为获得良社会形象再接再厉,同时使污染物排放不合规的企业受到相应制裁.总的来说,实施环境会计有利于改善我国环境现状,缓解大气污染,促进生态平衡.
目前为止,我国颁布的有关环境会计的相关法律主要有中华人民国环境保、水污染防治法、环境噪声污染防治条例、国家鼓励的资源综合利用认定管理办法等有关法律、法规.但与环境会计直接相关的法律法规并不完善,致使企业环保责任不明确,一些企业环境污染、生态问题没有得到有效制裁.
环境会计的目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调,然而企业的性质是以盈利为目的的经济组织,利润最大化是其经营的目标,这促使经营者追求高收入低成本从而获得高利润.在这过程中,大企业是以环境作为代价的,这必然也会阻碍环境会计在我国的推行.企业在财务管理过程中关注的是企业自身偿债能力指标、经营能力指标、盈利能力指标等,却有企业考虑环境的指标,企业管理层的忽视致使企业生产经营活动负的外部性越来越大.
环境会计涉及会计学的知识,也广泛涉猎环境学、经济学、环境管理学等多门学科,要把多门学科的原理、方法和手段融会贯通到环境会计中并非易事,没有夯实的基础知识,应用起来会出现问题.如果高校仍按传统会计人员培养模式培养新型会计人员,势必无法培养适应中国经济、环境、社会的发展所需的环境会计人员.
加强对环境会计理论和实务的研究,鼓励专业会计人员对相关问题研究和探讨,对有突出贡献的或单位给予一定的励,同时汲取发达国家如日本、美国等在环境会计的先进经验,并我国具体国情,尽可能的制定出一套普遍适用的环境会计准则,在此基础上,一些特定行业特殊企业制定具体的环境会计实施细则,使全部企业在环境会计实施上有准则可依.同时,立法机关应在现有环境和会计法律的基础上,制定健全环境会计实施的法律法规,使企业明确其自身环境、社会可持续发展的责任和义务.、环保局等有关部门也应出台与环境会计准则想适应的监管制度,加强对企业环境的监督和引导,并执行严格的罚措施,对超标排污、生态的企业从严处置,对环保先进单位给予一定的税收减免或财政补贴等励.
应加强会计人员的继续教育,提高会计人员的综合素质.首先,要对会计人员从思想上加以教育,从职业上加以规范,使他们充分认识到环境的重要性;其次要加强会计人员的环境及环境会计相关知识的培训,更新其传统的知识结构,以便适应环境会计的要求,更好参与会计管理工作3.
应加强企业的环境和社会责任观.使其认识到环境问题是社会问题,是企业问题,与每一个企业的和发展都息息相关,环境的必然会影响中国经济的可持续发展,降低企业未来经济利益的可实现性.
企业在财务报表分析过程中,除了关注财务指标以外,也要关注企业环境的指标,尽可能使企业的生产经营活动对环境的影响降到最低点.同时企业应将环境、社会责任纳入到企业文化中去,切实把环保提上日程.
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