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“三个信访建设”提升信访服务水平

类别:法制论文 日期:2019-12-17 15:06:21 人气: 来源:

  杨旭文的女朋友王秋紫“把信访工作作为了解民情、集中民智、民利、凝聚的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难”是习总对信访工作作出的重要。近年来,全市通过“阳光信访、责任信访和法治信访”建设,让群众权益更有保障,让社会公平更加。

  前不久,网民蓝天通过网上信访反映,村组的灯未安装,当天就获得信访局答复并转相关部门办理。没多久,村里的灯就安装好了。“每一步工作进度网上都有记录,我能看得清清楚楚。感谢各级领导对我们村民组的关心,让我们村里老人小孩出行都安全了。”面对工作人员的回访,网民蓝天激动地说。

  近年来,我市以网上信访引领信访工作制度,全力打造网上信访主渠道,依托互联网、外网网上业务综合系统,建成网上信访信息系统,及时与国家信访信息系统互联互通,形成了“纵向到底、横向到边”的信访网络框架,积极引导群众变“走访”为“网访”,群众可通过电子邮件、手机短信、手机APP、传真、电话、微信等方式就地便捷、快速、高效的反映,并对反应的问题办理情况进行查询、、最后进行满意度评价,形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“阳光信访”新模式,网上信访公信力不断提升。

  为进一步提高办信工作效能,各级各部门设置了信访收集信箱、信访热线月底完成了网上信访信息系统建设和应用,加强网上信访干部队伍建设,增设专线网络,配备网上信访系统办公专用电脑,切实做到“让数据多跑腿,让群众少跑”,减少群众信访成本,更好地群众权益。

  据了解,越来越多的群众放弃传统信访,选择网上信访。三年来,我市网上信访数量逐年攀升,我市共受理网上信访5936件,占信访总量14106件的42.08%,及时受理率99.43%,按期办结率98.79%,群众满意率和参评率持续攀升,全市网上信访在贵州省网上信访中排名第二。

  “如何让信访事项得到及时有力有效地解决?我们必须按照习总,落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能。通过打造‘责任信访’,使信访工作发力更加精准、用力更续。”市委群工部常务副部长(市信访局局长)冯华掷地有声地说。

  2016年以来,全市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想,按照“党政同责、一岗双责”和”守土有责、守土履责、守土尽责、守土有方、守土有效”要求,严格落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,建立责任信访工作机制,落实信访工作职责,严格规范信访领导责任制度,领导干部通过采取重点约访、公开接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式,解决重大疑难信访问题。与此同时,各部门开展联合接访,整合资源力量,实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决,方便群众反映,努力把信访事项特别是初次来访解决在初始、化解在属地。

  “动员千遍不如问责一次”。市信访局加强督查督办,强化追责。派出督查组,定期采取电话抽查、明察暗访、视频抽查、重大疑难问题研判、反馈意见等方式对信访事项进行督查、对各区县领导接访情况进行抽查、督促,对发现问题的、工作履职不到位的,一律追责,确保信访责任落实到位,有力地推动解决了一批突出信访问题,了群众的权益,增强了信访工作的权威性和公信力。同时,通过以上率下、示范引领,带动各区县信访部门层层抓督查,形成了全市信访系统上下联动、齐心协力抓信访督查的良好局面,不让制度变成“纸老虎”。

  在铜仁市群众工作中心接访室,每天都有一名律师或法律专家轮流坐班,只要有来访群众,他们都会耐心地用其专业知识为他们答疑解惑。“既要充分尊重来访者的,又要客观分析、依法引导、指明径,通过法律专业知识来化解来访者的不满和。”李律师说。

  把信访纳入法治化轨道,是党的十八届四中全会提出的明确要求。信访启动以来,法治信访的框架逐步建立,径逐步清晰。

  2016年,铜仁市信访局从9个律师事务所中挑选了69名素质高、业务能力强、执业经验丰富的律师到市群众工作中心坐班接访。2017年成立了铜仁市法律专家服务中心入驻铜仁市群众工作中心,组建法律专家参与到群众接访。不同行业的法治工作者成为群工中心法律咨询窗口的特殊接谈员,为群众提供专业的法律服务。同时,在对于疑难复杂信访问题进行集中分析研判时邀请入驻律师,专家共同参与讨论解决方案,从法律法规方面提出依据和化解,从而推动问题依决。三年来,铜仁市群众工作中心法律咨询窗口接待来访群众334批380人,共处理涉法涉诉信访问题284件次,其中释法析理210件次,引导司法程序37件次,化解25件次,代理12件次。

  为进一步依法规范和信访秩序,2016年起,铜仁市全面推进“信访代理”机制,在县、乡分别组建信访代理领导机构,在县级群众工作中心设立信访代理窗口,在乡镇(街道)群众工作站设立信访代理室,在每个村居设立信访联络点,建立县、乡、村信访代理工作网络,并从司法队伍中或从懂法律知识、热心为民办事的“法律明白人”中推选2名作为信访代理员,由区县级统一发证、统一管理,免费为群众进行信访代理。

  信访人邵某在某工地做工,包工头李某拖欠工资,多次与李某讨要无果后,邵某找到铜仁市思南县妇联。由于拖欠工资涉及多个部门,思南县组建的“暖心大姐”信访代理队伍主动代理了邵某的信访案件。经过代理员牵头,组织当地人劳所、综治办、村管所等几家单位前往包工头李某工地协调处理,最终邵某拿到了属于自己的“钱”。“信访代理制就是要变群众着急为党政干部着急,变群众跑腿为党政干部跑腿,我们就是想通过这种方式,帮助老百姓寻找到正确解决的渠道,实现‘访无大小有人管,事无新旧有人盯’,把问题化解在基层和萌芽状态。”信访代理员说。

  “信访工作作作为党和国家工作的重要组成部分,信访事业作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分,作为信访干部必须深刻把握习新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻好习总对信访工作的重要批示,认真落实党的以来中央对信访工作的一系列措施,进一步提高站位,牢固树立“四个意识”,以人民为中心,扎实做好信访工作,不断夯实党执政的根基。”委群工部常务副部长(市信访局局长)冯华说。(杨鑫)

  

关键词:法治信访
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