【报告】《2016中国长期护理调研报告》出炉！

　　12月23日，中国保险行业协会在北京正式发布《2016中国长期护理调研报告》。该报告是作为中国大学生保险责任行活动2016年社会实践成果进行发布。

　　2016年7-9月间，中国保险行业协会联合团中央等相关部门，组织全国在校大学生开展了大学生保险责任行——暑期社会志愿服务实践活动，在基层宣传保险保障知识，并针对长期护理需求和发展等问题进行专项调研。其目的是通过大学生的调研实践活动，为我国长期护理保障制度试点提供决策参考，为健康养老保险发展提供方向性建议，同时为提升全社会对老年人养护和保障问题的关注。

　　活动期间，全国503所高校、20452名大学生志愿者参与其中，共获得有效问卷近9万份，收集了大量详实的第一手数据。

　　中国保险行业协会与国际知名咨询机构普华永道合作，对相关数据进行分析整理。邀请中国社科院、清华大学、北京大学、对外经贸大学等研究机构和高校专家及中国人寿、人保健康、平安健康、瑞士再保险等保险行业代表召开专家论证会，对报告内容进行完善，最终形成《2016中国长期护理调研报告》。报告从“老年人生活活动能力及依赖等级”、“中国家庭老人护理负担”、“老年人护理服务需求及缺口”、“民众对商业长期护理保险的认知及消费动因”、“长期护理服务机构发展现状及问题”五个方面分析了我国长期护理及相关保障的需求和发展问题。

　　根据调查分析结果，报告对我国长期护理制度的建设提出相关政策建议：

　　一是加快长期护理保障制度的试点和推广，重点关注弱势人群。在制度建设中特别关注高龄老人、“无子”老人等特殊群体，以及经济发展水平较低的地区，予以政策倾斜，通盘考虑，因地、因人施政。

　　二是推动“医养结合”的护理养老模式。建议结合国务院《推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》关于发展“医养结合”养老模式的要求，把“大健康”理念引入长期护理领域，突出健康预防、康复护理与养老服务的有机结合，积极推动健康管理和疾病预防意识的树立，尽量减少或延缓失能状态的发生，以动态的视角科学地管理老年人群的健康发展曲线。

　　三是多管齐下打破专业护理市场发展怪圈。建议通过“加强筹资”、“优化模式”、“建立体系”等多个角度同时切入，着力提升专业护理服务体系的服务能力和质量。包括深入研究老年人及其家庭最为迫切需要的服务模式及机构，优先纳入护理保障范围，以需求拉动供给发展；鼓励护理服务模式创新，加大对社区护理服务资源的投入，打造多元化服务模式；加强对专业护理服务机构发展的政策支持。

　　四是政策支持与行业发展双向推动商业长期护理保险发展。建议通过宣传、政策引导等手段提高消费者、特别是年轻人群的长期风险保障意识，并加强对商业长期护理保险的政策支持力度。保险行业也必须致力于改善长期护理保险产品的结构和定价方法，使真正需要护理保险的人们“买得起”、“买得值”。

　　据了解，自2014年以来，中国保险行业协会利用寒暑两个假期，持续开展大学生保险责任行社会实践活动。目前，活动遍及全国31个省（区、直辖市），累计参与高校700余所，直接参与学生人数近10万人次，先后开展保险精准扶贫、农村基础医疗保险保障、大病医保实施现状等主题调研，共收集调查问卷超过20万份，形成各类调研报告500余篇。

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