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全国工业和信息化工作会议12月19日在召开.这是工业和信息化部成立后召开的第一次工作会议.中央局委员、国务院副总理出席会议并作重要讲话.工业和信息化部部长李毅中作了题为应对困难和挑战,确保平稳较快发展,坚定不移走中国特色新型工业化道的报告,要求全国工业和信息化系统要认真学习贯彻副总理的重要讲话,开拓进取,扎实工作,扭转当前工业增速下滑趋势,确保工业平稳较快发展.
李毅中在总结2008年的主要工作时说,是我国经济社会发展多严峻挑战并取得重大胜利的一年.下半年以来,面对工业经济形势日趋严峻的局面,全系统贯彻中央扩大内需、促进经济增长的重大战略决策,推动出台落实了一系列政策措施,克服困难,力保工业平稳增长.
一、扎实推进技术创新.组织实施了科技重大专项、重大装备、关键工艺、重点产品研发和产业化项目.完善了标准制订机制,全年布标准1676项,淘汰落后标准445项,积极参与了信息产业有关国际标准的制定.大力支持企业技术,建设了一批企业技术中心和行业重点实验室,国家认定的企业技术中心已达575家,建立了一批产业联盟和公共技术平台.
二、通信业发展和奥运保障取得显著成效.实施电信体制,电信市场监管得到加强,基础电信市场三家企业实现了平稳重组.TDSCDMA的发展取得阶段性重要,成功为奥运提供商用服务,36项措施已落实21项,二期网络建设全面启动,3年发展规划已经确定.加强无线
关于信息化论文范文检索电集中统一管理,了空中电波秩序.全力做好奥运科技研发、通信保障、无线电、信息安全等工作,为成功举办奥运会、残奥会做出了突出贡献.
三、深入推进信息化建设.信息技术在钢铁、石化、烟草等行业广泛应用,在上海、江苏、广东等产业升级中的作用明显.电子政务、电子商务稳步开展,98.5以上的市级、85以上的县级建立了网站.农村信息化广泛开展,涌现出等一批典型.
李毅中强调说,2009年是十一五规划实施的关键年.做好全年的工业和信息化工作,对战胜国际金融危机的冲击,保增长、保发展、保稳定,意义重大.
为此,工业和信息化部将重点抓好九个工作,与信息产业相关的工作包括
一、大力支持重点产业发展,调整优化产业结构.其中包括落实鼓励服务业发展的各项政策措施,大力发展研发设计、技术咨询、现代物流、融资信贷等工业服务业,促进软件和信息服务、软件外包等产业发展.
加强重点领域技术攻关,抓好科技.在电子信息领域,重点支持软件、集成电、下一代网络等关键技术研发与产业化,推动出台新的软件与集成电产业政策.认定一批国家重大装备工程中心、企业技术中心和行业重点实验室,建立重点产业共性技术服务平台,支持产业联盟、专利池等创新形式.
组织实施科技重大专项,突破一批核心技术.在16个国家科技重大专项中,工业和信息化部组织实施或参与的有9个,包括核高基、极大规模集成电制造装备与成套工艺、新一代宽带无线移动通信网、高分辨率对观测系统等.
强化标准管理,迅速扭转标准化工作滞后局面.标准是技术的高端.要根据产业发展和行业管理的急需,完善工业标准化运行机制,做好标准与规划、产业政策的协同,促进国家标准与国际标准的衔接.2009年要全面开展标准清理工作,重点清理标龄超过10年的标准.加快制订轨道交通装备、民用船舶、节能和安全生产等一批重点标准,做好4G标准国际化工作.
应用高新技术和先进适用技术提升传统产业.发挥信息技术覆盖面广、渗透力强、带动作用明显等优势,围绕工业产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等环节,提升自动化、智能化和管理现代化水平,促进传统产业结构调整和升级.要工业技术,继续实施信息技术应用倍增计划,发展应用电子技术、工业软件、行业应用解决方案,为技术和两化融合提供支撑.
指导推进信息化建设.深化电子政务应用,提高已建重点业务系统的应用水平,推动系统间业务协同,推进信息共享.继续开展网站绩效评估和试点工作.推进农村信息化向纵深开展,推进三网融合.开展重点行业的信息化评估工作.推动面向企业电子商务服务的公共服务平台建设,继续实施中小企业信息化工程.
协调国家信息安全.推进国家信息安全保障体系建设,强化信息安全等级等基础性工作,实施部门互联网安全接入工程.加强对部门、重点行业信息系统信息安全工作的协调、督促和检查.加强信息安全战略研究,制订信息安全服务管理政策,发展信息安全产业,推广国产信息安全产品.规范电子认证服务市场秩序.
通信业移动化、宽带化、IP化、融合化趋势日益明显,传统话音业务向综合信息服务转型步伐加快,市场竞争格局出现新变化.进一步深化电信体制,创新业务模式,推广新技术、新业务,拓展行业应用市场,壮大提升产业链.2009年,业务总量争取增长15左右,业务收入增长6左右.
以发放3G牌照、深化电信体制为契机,加快TD发展.目前我国发展3G的条件已经成熟,年底或明年年初将发放3G牌照,明后两年预计完成3G投资2800亿元左右.要抓紧制定出台并实施电信体制配套监管政策,进一步优化竞争格局.各运营企业要根据自身的发展规划,加快3G网络建设.目前,TDSCDMA发展到了最关键的时候.部门要继续给予强力支持,逐项落实扶持措施.强化运营业与制造业的互动,发挥产业联盟作用,推进核心芯片、终端及测试设备产业化,加强增强型技术研发.运营企业要全力做好二期网络建设,扩大网络覆盖,丰富业务应用,实现大规模商用.
服务社会、服务民生,加强新形势下的电信监管.电信重组后的新情况,引导企业进一步规范市场,促进公平有序竞争.积极推进电信基础设施共建共享,减少和避免重复建设,进一步规范通信建设市场招投标.抓紧出台扶持增值电信业务发展的指导意见,实施分类管理,促进规范发展.以市场化为导向,推进电信资费管理方式,着力解决互联网间架构、网络互通等热点、难点问题,依法查处和打击侵害用户权益的违规,切实消费者权益.加强网络与信息安全管理,落实企业责任,净化网络.
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